“两法衔接”(指行政执法与刑事司法衔接)是检察机关、监察机关、公安机关、政府主管部门和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究、渎职违纪等社会管理问题而形成行政执法与司法合力的工作机制。 这一机制主要包含四个方面的内容:一是行政执法机关要依法向公安机关移送涉嫌犯罪案件;二是行政执法机关在执法中、公安机关在侦查中、监察机关在行政监察中、政府法制机构在行政执法监督中,对于发现的涉嫌职务犯罪案件线索要依法向检察机关移送;三是检察机关对公安机关接受行政执法机关移送案件的处理情况进行立案监督;四是检察机关、行政监察机关、行政执法监督机构对行政执法机关和公安机关的违法违规行为进行法律监督、行政监督和行政执法监督,并依法依规追究责任。
“两法衔接”平台的基本功能包括以下几个方面:
案件管理
提供案件的录入、案件分派、办案跟踪、案件共享、嫌疑人和涉案企业管理等功能。包括行政执法案件的监督和建议移送、行政执法机关移送司法机关和案件管理、以及司法机关移送有关行政机关的未达到刑事案件立案标准且应当给予行政处罚的案件。
案件咨询
案件咨询是行政执法机关在对案件性质不确定的情况下录入案件,并与刑事司法机关对案件进行讨论的一种案件;
待办、已办案件
不同系统用户登录后,可通过起始桌面的的“待办案件”查看具体的待办案件,并可链接进行相应的业务处理;
案件查询统计
对于系统平台的相关案件信息,提供查询和统计;
表单及流程维护
对系统的业务表单及工作流程进行部署和维护;
信息共享
对各执法部门最新执法动态、通知通告、法律法规等信息进行管理及全文检索;
“两法衔接”论坛
提供一个信息交流平台。实现论坛版块管理、论坛大厅、专项整治、廉政共建、业务研讨,渎职预防、生活交流、通迅录等功能;
预警提示
对于业务流程任一环节可设置 “超时预警”时间,当该一环节办理有关事项超过承诺时间时,系统将自动显示预警信息。 该功能可进一步进行扩展,实现发送电子邮件或者手机短信等方式提醒用户。
系统管理
对于系统的机构、角色、岗位、用户、任务办理人及操作权限等各项系统功能提供管理和维护。
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